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1979年5月10日発行 広報よみたん
広報よみたん 54/5 No.232 人口 昭和54年3月末日現在 世帯数 5,889戸 総数 26,315人 男 12,996人 女 13,319人 役場－2216：2293 消防－119 ：3933 発行：読谷村役場企画課 子供の幸せを考える年です 国際児童年 今年は国際児童年です。 国連で、児童権利宣言が採択されてからちょうど二十年目にあたります。これを記念して"子供は民俗の宝、世界の宝"という認識のもとに、子供たちの幸せについて皆で考えようという年なのです。この機会にわたしたちは子供たちの世界を直視し、そのありのままの姿を理解するとともに、新しい親子関係のあり方を見いだしたいものです。 （写真）－園児と保母の心のふれあいの中で、すくすくと育まれる子供たち。 （北保育所にて） ※写真は原本参照
村立診療所 開所から一周年迎える 村民の医療施設としてすっかり定着 我が村にも医療施設の建設を－。と長い年月にわたり村民が等しく待ち望み、昨年五月二十五日に開所した「村立診療所」は、ここに一年目を迎えようとしています。 開所当所は蕪木多津を女医中心に看護婦三名、臨床技師一名。事務局員二名、計七名のスタッフでスタート。診療所運営に当ってきました。だが、村民の健康管理に対する熱意は高く外来患者は日増しに増加する一方。当初予測していた人員をはるかにオーバーし、患者さんの待合いロビーはいつもいっぱいです。 こうした中で、昨年度途中レントゲン技師・薬剤師各々一人を臨時職員として採用、その対応に当ってきました。（今年度②職種を試験採用）。 村立診療所開所以来過去七ケ月間における月別米所患者は、最も多い月で二、三三八名。少ない月でも、一、七六〇名。一日平均八十四名という患者数(延人員)です。この数値は当初予測患者数の二倍近い人員であり、診療所スタッフはテンテコ舞いする程、多忙きわまる毎日だという。 とかく開所以来患者数は日を追って増加しているのが実情のようです。このことは、やはり村民の病院だという意識の強いのと共に、病気の早期治療及び患者さんに対する蕪木先生の丁寧な診療、そしてその早期効果といった四拍揃った好条件が診療所の玄関を潜る大きな要因となっているようです。良い先生、良い施設と云うことは口コミでもって他市町村にも伝えられ、遠くは石川市内からも患者さんが訪れるといいます。 蕪木先生は村立診療所開所と同時に赴任なされ、読谷村民となりきって一般診療に取り組まれています。その中で、患者さんとの語らいの中で診察献身的な先生の診察は定評があります。中には、定期的に通う患者さんも多く「先生の顔を見るとウソのように病気が治るみたいです」。と冗談とも本音とも聞こえる程に信頼されています。一方、蕪木先生は「薬治療法も大切だが、独者さんとの信頼関係を保つことも病気の早期治療に続がるものです。心と心で接し合えば痛いはふっ飛びます」。と話していた。 しかし、先生にも悩みの種が一つある。それは、村内であっても地域によって方言が違うこと。少々の方言は聞き取れるが特にお年寄りのクセのあるアクセントにはどうも苦手のようで、中には通訳を必要とする患者さんもいるようです。これには、さすがの先生でもマイッタでござる。と一言付け加えていた。 蕪木先生は東京都の出身。木村に赴任する以前は石垣市の夜間診療所に約一年間勤務なされていました、その前は昭和二五年から昭和五一年まで二六年間日本政府総理府診療所に勤務され、その間、故・佐藤・田中・三木の歴代三代の総理大臣はじめ他職員の健康管理にご活躍された経験豊かな先生です。また、昭和三六年日本医科大学より「医学博士」の学位称号も受けていらっしゃいます。 一日に八四名の患者を診察 ところで先に診療所事務局が総めた「診療所運営状況」によると、昨年五月二六日開診以来十二月末までの診療件数人員は一万四千五百七十二名(延人員）一日平均約八四名です。月別で見ると艮も多い月は八月で二千三百三十八名。少ない月は六月で一千百六○名です診療件数は過去七ヶ月間において一月平均二千名内外推移しています。 また、六歳未満と六歳以上とに区分してみると、六歳未満は一、八八五名。六歳以上では五、九二三名となっています。中でもお年寄りの患者の比率は割と高いようです。 次に診療科目別に見ると最も多いのが内科で四、七二六名。外科で一、一九四名。皮膚科で七三七名。以上が診療ワーストスリーとなっています。ことに内科では全体の六○％を占めているのが特徴のようです。診療所は専門医学的のみ専念するここなく、外来患者はすべてその身になって診療に当たらなければならないのが診療所の特徴です。中には、耳鼻科・眼科などの患者さんもいます。 とかく一年目を迎えようとする村立診療所は、私たち村民の悲願の実りであり「村民の診療所」とすっかり定着しています。健康第一に病気の早期発見・早期治療に努めましょう。その中でさつき晴れの澄みきった青空のもとで大きく背伸びできる「さわやか健康」丈夫な体を作りたいものです。 （写真）上 子供にはやさしく老人には親切にわかり易く診察し各々の患者さんから「やさしい先生」と好評。 下 待合室はいつもいっぱい。一日に平均八四名の患者さんが診療所を訪れるという。口コミで村外からも患者さんが来るという。 ※写真は原本参照
役場人事異動 七名の課長 配置替え 村役場では四月一日付けで課長職の人事異動を行いました。 今度の異動は課長職定期異動に伴うもので大幅な異動となっています。 配置替えされた各課長は新しい課において住民サービスの向上につとめます（ ）内は旧課） ★総務課長 仲宗根憲栄（水道課長） ★住民課長 知花誠輝（診療所事務長） ★資産税課長 池原伝盛（保険年金課長） ★保健衛生課長 知花行雄（住民課長） ★保険年金課長 上地正夫（資産税課長） ★水道課長 上地勇徳（保険衛生課長） ★診療所事務長 新垣喜一（総務課長） 尚、係長以下一般職員については五月中旬の異動を予定し、その準備が進められています。
四ヶ部落に新しい区長誕生 役場と末端行政とのパイプ役を務める新しい区長の交替が四ヶ部落で変わりました。区長さんの職務は各部落行政運営の要となると同時に役場との事務委託者となり多忙な存在です。今後のご活躍を期待申し上げます。 尚、新しく区長になられた方々は次の通りです。 ※都屋区・喜瀬朝栄氏 ※宇座区・山内昌源氏 ※瀬名波区・神谷嘉昇氏 ※長田区・名嘉間朝徳氏
渡慶次野菜生産組合に 朝日農業賞 近代的農業の発展と創意工夫の経営実績を高く評価 朝日新聞社の昭和五三年度「沖縄県朝日農業賞」に渡慶次野菜生産組合（安田慶善組合長）が決まり、晴れの受賞伝達式が去る四月十八日午前十一時から県庁農林水産部長室にて行われた。 伝達式には安田組合長と新垣次郎氏が出席。藤森朝日新聞那覇支局長から「朝日農業賞」が伝達された。同時に記念の楯も伝達された。 朝日農業賞は昭和三八年に創設され「農業者の地域的・集団的活動が農業と農村の近代的発展に不可決であるとの認識のもとに立ち、そこに働く農業者自身の創意工夫をおこし、日本農業の振興に寄与する」ことを目的として創設されたもの。今回の渡慶次野菜生産組合の受賞は「集団的農業経営の努力と創意工夫により、困難な諸条件を克服して地域の農業振興に尽力した」として、その業績が高く評価されたものである。過去においては国頭郡と竹富町波照間が受賞、それに続くものである。 受賞者一行はさっそく役場を訪問し、受賞の報告を行った。安田慶造助役は「栄誉ある朝日農業賞の受賞誠におめでとうございます。今回の受賞を契機に更にご尽力下さい」。と労をねぎらっていた。 渡慶次野菜生産組合は安田慶善組合長を中心に十二名で発足した農業法人。字渡慶次、中前原一帯の米軍変換施設跡地（メースＢ基地区域）に造成されている。当初は昭和四二年に設立された農研クラブ活動を足がかりとして、昭和四七年に現在の名称に替えて新たに発足した。 昭和四九年以降、積極的な事業導入と栽培技術体系の確立をはかり、施設野菜団地を造成した。約六、○○○坪のビニールハウス群の中には、ピーマン、キュウリ、スイカなどを栽培し昭和五二年度における生産販売額は三、五○○万円にも達している。特にピーマンについては「読谷名産ピーマン」として出荷され消費市場での人気を独占する程である。 同団地に参画している農家の一戸当りビニールハウス保有面積は約五○○坪。養豚、さとうきびなどを加えた複合経営である。構成員は農業経験豊かな人が多く、中には二○代の若い農業後継者も四名参画している。当初、それらの若い農業後継者は農業未経験者であったが、農業に対する熱意と意欲的な農業への取り組みが功を奏し、栽培技術の向上をめざし、時には営農指導に当る県農業改良普及所、役場、農協の職員をあきれさせる程に積極的に研究会を開くなどしてきた。このことは年配組合員にも良い刺戟となり、計画的生産性を確立。市場の動向を見て出荷調整するなど、正にもうかる農業、考える農業の礎を築き上げてきた。その成果が今回の受賞にも続がり、村内外の農家にも波及。昨今の農業に対する考え方を刷新させた。 ことに施設園芸の面積は県下随一を誇るという。また、同団地のもう一つの特徴は、かんがい用水施設の確立である。このことは施設園芸に欠くことのできない水の問題をいち早く解決したこと。現在のかんがい施設は座喜味城跡裏手にある米軍払い下げタンクを利用し、長浜川の豊富な水をポンプアップし、団地内を網の目のように配管。充分な水利確保も生産性を高める要因としてあげられている。 とかく本村は第一次産業を振興する上から今回の同団地組合の「朝日農業賞」の輝かしい受賞は、今後の農業振興を図る中で意義深いものがあり、単に同組合のみの栄誉としてとらえることなく、村内すべての農家で、村民で、その輝かしい受賞を祝福したいものです。 尚、本村では「より豊かな農村づくり」を目指し、今年度予算において農心水産業費に三億三千八百九十八万二千円を計上し、より一層第一次産業の振興を計ることにしている。 とくに今年度の農業関係の大きな事業は「渡具知地区土地改良総合整備事業」「楚辺共同畜舎」「座喜味地区農村基盤総合整備事業（継続）」及び「ボーロー飛行場南地区土地改良事業（調査）」などが予定されている。 ※写真「朝日農業賞の受賞のよろこびをかみしめる安田、新垣の両氏」は原本参照
村普及連絡協が総会 会長に比嘉節子さん 「住みよい農漁村をめざした暮らしの工夫と後継者づくりにつとめよう」－。をスローガンに村普及事業連絡協議会の第二十一回定期総会が去る四月十一日午後二時から中央公民館ホールで開かれた。 総会には生活改善グループ員はじめ農業青年クラブ員など多数が出席して開かれた。総会はまず、開会のことばのあと会長あいさつ。そのあと議長団選出に移り執行部提案の「昭和五三年度事業経過報告並びに決算承認について」。他三件を原案可決した。尚、生活改善グループの昭和五四年度事業計画によると、「家計簿記帳、集計の仕方」「肥土づくり」「仲間づくり大会」「家庭菜園コンクール」「生活設計講演」など直接生活に密着した事業計画である。 尚、役員選出結果は次の通り ※会長・比嘉節子（高志保） ※副会長・宮平憲勇（高志保）
村婦人会長に比嘉キヨさん（座喜味） －村婦人会定期総会－ 村婦人会（知花由紀子会長）では、去る四月十日午後一時から中央公民館ホールで「昭和五三年度定期総会」を開いた。 会場には各字から三○○名余の会員が出席し、執行部提案の四議案を審議。原案可決した。 総会は「子供達の幸を願い合いの心で語り合い青少年の健全育成に努めめう」など外三点をスローガンに掲げて進められた。会場は近年のウーマンパワーの躍動に反映してか、熱気がみなぎっていた。 村婦人会の昨年の活動実績をみると、ことに目につくのが演劇「赤犬子物語」の上演。このことは、琉球音楽の始祖ともいわれる赤犬子にまつわる由来に創作した長編演劇。我が村の偉人を語り受け継ごうと、その上演に意欲的に取り組み第四回読谷まつりで上演され、大喝采を受けた。一方、沖婦連三○周年記念式典の場でも上演。多くの観衆に深い感銘を与えていた。 また、婦人の主張中央大会で大城洋子さん（高志保）が最優秀賞を受賞。子宮ガン集団検診など多くの活動実績をみることができる。 昭和五四年度は比嘉キヨ会長（座喜味）を中心に宮城貞子副会長（大湾）知花喜美子書記（波平）他、理事、評議員のもとで多くの事業が計画されている。
大切に使おうかけがえのない農地 農地のことは→まず農業委員会に相談を 「農地を貸したらもう返してもらえない」…なんて心配なされている方はいませんか。中には「荒ぶ地にしたって絶対に貸すものか」など、とかく土地(農地)に対する占有意識はまだ根強いものがあります。 だが、心配ご無用！近年、全国的な農業の見直しの中で「農地を活かした新しい村づくり」といった運動が進められつつある中で国でもこうした動きを一層推進。「地域農政特別対策事業」などの事業を展開し、安心して農地の貸借、売買等農業委員会が仲介役となって農地移動適正化斡旋事業を行っています。 我が国の農業も農家も農村もかっての高度経済成長の荒波の中で大きく変りました。機械化など農業生産の近代化は急速に進みましたが、その一方では兼業農家の増加、働き手の不足、虫喰い的な農地のかい廃、ことに、農業後継者の不足は深刻なものとされます。こうした中で、農地の荒ぶ地化、地力の低下などいろいろな難問題が起っています。こうした実情にふまえ、今こそ将来に向かっての"新らしい村づくり"に取り組むべき時です。そのためには農家といわず農地を保有するすべての村民が地域ぐるみで参画し、話し合い、協力しあって「農地を充分に活かした新しい村づくり」を推進して行きたいものです。 次に、現在の我が国の農業事情の一頁をめくってみると、穀物類の自給率は三七%(昭和五一年資料)だといわれます。米の生産については過剰米だと本土では大きな農政問題となっています。反面、小麦・大豆等については極端に自給率は少なく三～四%という低いものです。 とかく狭い我が国で農作物の自給率をいかに高めて行くか。今後の大きな課題といえます。特に農地の遊休化している現況では、資源の乏しい国情ゆえもったいない話です。 本村においても農業用地区域内における遊休化した土地はかなりあるといわれます。先に村農業委員会が総めた資料によると農業用地区域の二八%に当る二二万坪の土地が遊休地として散在しているとのことです。(軍用地内及び長浜・座喜味を除く)。農業を志す者の中には「農地を求む」と悩む人も多いようです。その中で、本村でも第一次産業を振興する立場から安心で有利な農地の貸借、売買の農地移動の適正化事業を行っています。 新しい村づくりを進める中で農家が安心できるゆとりある暮らしを築くために、遊休化した農地を生かした新しい村づくりを今一度村民みんなで考えてみましょう。尚、今般は「大切に使おうかけがえのない農地」と題し、安心で有利な農用地の貸借、売買の手引きから、いくつかを抜すいしその制度を紹介しましょう。 活用しよう安心できる各種農地制度 農地は、農家にとっても、地域にとってもかけがえのない財産であり資源です。ところが最近ではこの農地の利用率が低下し、荒し作りや不作付等の現象が増えたり、地力の低下などが問題になってきています。 今日の農村をみると、農家の兼業化が進み農業の働き手がいないとか、後継者がいないなどの理由から農業の比重をだんだん滅らして行こうという農家が増えている反面、今後とも農業で生活していくために規模拡大を望んでいる専業農家等も出てきています。 そこで、こうした自ら農地を有効に利用することが難かしくなった農家の農地を、規模拡大を希望する農家が耕作できるようになれば、農地の有効利用の面からみて望ましいわけですが、現実にはうまくいっていない場合が多いわけです。 そこには農地を貸してもよいと思っても「一度他人に貸したら返してもらうのが難かしいのでは」という不安感が根強くあったり、農地を売って転業資金にしたいと思っても適当な買い手が見つからないなどの問題があるようです。 たしかに戦後の農地改革後の農地法では耕作権を極めて強く保護してきた時代がありますがその後昭和三七年および四五年の農地法改正、さらに最近では昭和五〇年の農振法改正などで、農地を安心して貸すことができる制度が設けられています。とくに最近では「正規の手続きを経ないいわゆる相対の請負耕作よりも、こうした制度を活用した方が離作料などの問題もなく確実に返してもらえ、安心できる」という認識が高まっています。 また、農地を売買する場合にも安心で有利な制度があります。 農地の問題は、単に個々の農家の問題としてだけでなく、地域の問題としても十分話し合いこうした安心で有利な制度を活用して解決していくことが大切です。 農業委員会の農地移動適正あっせん事業 《ねらいと特色》 農業委員会が、農用地等を「売りたい、貸したい」「買いたい、借りたい」「交換したい」という農家の間にたってあっせんし、農用地等の移動を農業経営の発展に結びつくよう方向づけようというものです。この「あっせん事業」によった場合には、税金や融資についての大きな優遇措置があるほか、農地保有合理化事業や農業者年金基金による農地等の買い入れ、売り渡し事業などもこのあっせん事業の一環として実施されますので、農家にとってたいへん有利で、安心できる制度です。 《対象となる土地、農家》 対象となる土地は、農用地区域内にある農地、採草放牧地、農業用施設用地および未墾地です。 また事業の目的からいって、あっせんによって農用地等の権利を取得する農家(生産法人をふくむ)は、今後とも農業によって自立しようとする意欲と能力をもったものである必要があり、その要件などについて農業委員会は「あっせん基準」を定めることになっています。 〈手続き》 あっせんを希望する農家や生産法人は、農業委員会にその旨の申し出をする必要があります。ただし①売り渡し、貸し付けの相手方を指定してあっせんを申し出た場合②短期間(おおむね五年未満)の使用貸借について申し出た場合は、あっせんの対象になりませんので注意して下さい。 《税金や融資の特典》 ①あっせん事業によって農用地等を売った場合＝譲渡所得税(法人税)について五〇〇万円の特別控除が認められます。(一般の場合は四三年一二月三一日以前から所有していたものに限って一〇〇万円まで控除)
〔232号4ページの続き〕 ②あっせん事業によって農用地等を買った場合＝①農地法による農振整備計画決定の日から一〇年以内に取得した場合は、登録免許税率が千分の五〇から千分の六に軽減されます。(ただし農業施設用地は除く）、②不動産取得税の課税標準がその土地の価格の三分の二の額に軽減されます。③農地取得資金が優先的に借りられ、借入金額も個人八○○万円、農業生産法人三、二〇〇万円(一般は個人二〇〇万円、農業生産法人八○○万円)まで借りられます。なお資金は、年利率三分五厘、償還期限は三年据置きの二五年以内です。 ③あっせん事業によって農用地区域内で農地等を買い換えた場合および農用地区域外の土地等を農用地区域内に買い換えた場合＝事業用資産の買い換えの特例が適用され、賢い換え資産価格が譲渡所得の課税対象から除外されます(後者の場合に限って農業委員会のあっせんでない場合も対象になります)。なお、これらの場合の面積制限は五倍までですが、市街化区域内の土地等を市街化区域外に買い換える場合で、農業委員会が適正であると認めたときは一〇倍まで認められます。 10年以上の定期賃貸借 《ねらいと特色》 「農地を貸せば返えしてもらうのがたいへんだ」という声が根強く残っているようです。これは昭和四五年改正前の農地法では、知事の許可なしに賃賃借の解約ができないなど耕作権が強く保護されていたからです。しかし、同年の改正で農地等の貸し借りを進めやすくするため大巾な改正が行われています。 改正点はいろいろありますが、なかでも賃貸借の解約について①小作地の引き渡し期限前六カ月以内に書面で合意した場合②一○年以上の期間を定めた賃貸借の期間満了にともない更新しない旨の通知をする場合などは、知事の許可を必要としないとした点があげられます。 したがって一○年以上の定期賃賃借の場合は、離作料などの問題もなく、契約通り確実に返還されることになります。 《手続きおよび留意点》 賃貸借の設定にあたっては、農業委員会もしくは知事の許可が必要。農地保有合理化事業を活用すれば小作料の一○年分一括払いの制度もあります。尚、詳しくは村農業委員会へお問い合せ下さい。
100ｔ農家 二十五名誕生 総生産高二五、四六七トン さとうきび収穫完了を祝う 読谷農協(玉城真順組合長)では去る四月二十一日午後四時から農産物集荷場でウージマンサングワー(満産祝)を開いた。 これは、今期さとうきび収穫の無事終了を祝うと共に来期の増産を祈願するねらいで開かれたものです。満産祝には村内多数のきび作農家が出席。席上、玉城組合長は「今期さとうきび収穫無事完了をお祝申し上げます。今期きび搬出期は例年なく悪天候の連続で、ご苦労されたかと思います。にもかかわらず指定期日搬出したことはそれぞれ農家の心意気だと思い深く感謝申し上げます。来期は今期以上の増産に取り組んで下さい」。とその労をねぎらっていた。また、百トン以上多収穫生産農家には表彰状を贈り、尚一層の生産意欲の向上を盛り立てていた。 一月十八日分ら開始された今期さとうきび原料搬出作業は四月十五日をもって無事完了。その間、きび作農家は老いも若きも家族ぐるみで最大動員。一年中で最も多忙きわまる九〇日間であった。 先に読谷農協が総めた今期さとうきび生産高実績を見ると、昨夏の天候不順等のアクシデントに伴いかなりの減収が予想されていたが、作付面積の増大により、昨年期実績より約一千五百トン多い二万五千四百六十七トン。約六%の増収実績となった。中でも百トン以上多収穫生産農家が二五戸も誕生。大きな話題となった。 近年の農業見直しは周知の通りだが、ことに我が沖縄の基幹作物であるさとうきび作付面積の増大は著しい。本村においても昨年期より二四万坪増大し、その面積は一二三万坪に達した。この面積は村内耕作面積（一八○万坪)の六八%を占めるものであり、新植夏植きびを加算するとその割合は一段と高くなる。 一方、総生産高について見ると、最大生産期を誇っていた昭和四〇年～四一年期の八○%に急迫する勢いであり、きび作農業に対する見直しはかなり進んでいるものと思われる。しかし、生産戸数となれば当時に比べ著しい減少を示し、今期生産戸数は九四八戸。このことは、他きび作農家の規模拡大に結びつき、ちなみに当時の一戸当り生産高は約十四トン。今期は約二倍の二六トンになっている。 次に字別で見る生産高ベストスリーは以前として波平がトップの座を占め約三千六百九トン(一四五戸)。二位は座喜味で三千一百十八トン(六七戸)。三位は宇座で二千九トン(六二戸)である。上位三位の一戸当り平均収量は宇座の四三トンを筆頭に座喜味の四一トン。波平は生産戸数が多くその平均は二三トンである。一方、来期の生産予測を見ると、村全体では三万トンの生産予想である。その目標突破となれば実に十五年ぶりの偉業となり、来期の生産高が早くも注目されている。農協関係者では「肥培管理を充分にし、天候不順がなければ決して夢ではない」。と話していた。また、座喜味地内前田原一帯の新植夏植(農村基盤総合整備事業地区)の生産予想高も大きな話題となり、三万トン達成のカギを握る大きなポイントになるのではないかともっぱらの噂さ。事の次第によって二百トン農家、四千トン生産部落誕生。部落別上位順位の入れ代え、といった話題がほどよく酌み交される酒の勢いにのって、マンサングワーの席上は華やかさいっぱいだった。 次に個人別で見ると百トン以上生産者が、二五名誕生したことは大きな話題となっている。きび作農家にとって「百トン生産」ということは一昔前まで「夢」とされていた。しかし、ここ数年代続々と百トン農家が誕生。他きび作農家へ大きな刺戟となっている。 百トン以上生産者を字別で見ると宇座の八名に続いて座喜味六名。楚辺四名。大木・瀬名波各々二名。波平・高志保・渡慶次それぞれ一名となり、七〇トン以上百トン未満が三七名。四〇トン以上で一八四名となっている。次に今期生産高の反収について見ると、昭和五〇年～五一年期以来続いていた反収七トンの壁はおしくも崩れた。今期の反収は昨年期より一トン少ない六・二トン。やはり昨夏の異常気象が減収の要因となった。しかし、反収については地域差、個人差があり、徹底した肥培管理をすれば反収の増大を計れるものだ。と収穫後の肥培管理の強化を呼びかけている。特に今期夏植収穫後の株出状況は極端に悪い地域があり、補植もしくは更新等で増産体制を整えようと呼びかけている。 尚、今期多収穫ベストテンを左表の通り紹介します。 ※表「多収穫ベストテン」は原本参照
