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不可能な字(地域)のあることと、一方、未加入者側にもそれなりの加入しない理由のあることがわかりました。
　更に、その後、人口及び戸数は増加の傾向で推移し、新しい集落の形成もあり、複雑多様な要素を内包しております。種々困難な問題のある中で現在の社会にふさわしいコミュニティーは、いかにあるべきかという観点から慎重に検討を進めていく所存であります。
（7）コミュニティー助成事業の新設
　本村における各部落(字)は、それぞれ公民館を中心にいろいろな事業、又、行事を行い、自治組織としての機能を有し、また村行政の基礎的単位として発展してきました。部落は区民にとって生活共同体であり、地域共同体として存在しております。それは、地域住民相互の協力態勢によって、いわゆるコミュニティー活動が活発になるものであり、そのことを期待するものであります。この事業は地域住民の諸活動の拠点である公民館を中心に地域の生活環境の整備、交通安全施設の確保等、コミュニティー活動に必要な事業を行うための助成事業であります。 （8）読谷飛行場問題の解決について
　読谷飛行場問題の解決は、日本政府、米軍を相手に複雑困難な問題ではあるが、困難を克服して解決策を見つけ出さなければいけない極めて重要な問題であります。読谷飛行場問題の解決は、政府が戦時中の約束(戦争が終れば土地は返す)を真面目に守り、戦後処理事案として誠意をもって旧地主の要求に耳を傾けることが基本である、という認識を政府はもたなければいけない。
　私はここで強調しておきたいことは、このような旧軍用地は本土日本においては終戦後昭和二十年代に既に、解決し終っているという事実であります。
　今年は戦争が終って三八年(接収以来四十年)沖縄が日本に復帰して、既に十一年目になります。復帰後、私達は旧地主会を核にして、読谷飛行場用地の返還の闘いを国会内外において展開、演習場の撤去も村民ぐるみで闘ってまいりました。その結果は、一歩一歩前進しておりますが、未だ抜本的な解決策に至っていないことは誠に残念であり、断腸の思いであります。
　私は、施政方針の中で、日米関係機関に読谷飛行場内の演習場の即時撤去と旧地主の要求を入れた問題解決を即時実行するよう、怒りをこめて強く要求するものであり、地元関係者の忍従にも限度のあることを表明するものであります。
　本年度の取り組みの第一は、村民の英知と総力を結集して読谷飛行場内における米軍の一切の演習を拒否し、演習場の即時撤去並びに返還を求める闘いを強力に組んでいきたいと思います。
　第二は、読谷飛行場の問題解決に当って政府は、旧地主の要求を入れ、年度内における解決策を示すよう、その実現のために闘いを組んでいくことであります。
　第三は、読谷飛行場用地の跡地利用計画の具体化のために、地元関係者、国、県、関係機関と協議しその実現のために全力をつくしていく考えであります。
　読谷飛行場問題は、現在の我々に課された重要な課題と受けとめ、今年度も村民の御理解と御支援を仰ぎつつ全力をつくし頑張っていく考えであります。
（9）残波地域の整備開発事業の施策
　残波岬地域は、自然景観に恵まれ、風光明媚な景勝の地として琉歌の「こてい節」や「上い口説」にも歌われ、昔から広く県民に知られております。広大な面積を有し、この地域の開発は現在及び将来の読谷村の発展とも大きく係る場所だけに、村民全体の開発を目指し、その準備を進めてきたのであります。
　昭和五七年度は、残波岬総合公園(四・五ha)の計画決定までこぎつけることができ地主や地域の皆さんをはじめ、国、県並びに電気、電話、村の関係者各位の御協力と御指導に心から感謝申し上げる次第であります。
　今年度は、公園地域の中に勤労者野外施設が実現することになります。施設としては、レストハウスソフトボール場、テニスコート、トリムコース、ローラースケート場、ゲートボール場、多目的広場、駐車場等が整備されることになります。
　その結果、「村民の憩いの場」、「村民の諸活動の場」、「青少年、青年達の野外活動の場」、「自然との接触の場」等々、多種多様の展開が可能であり、今後、読谷村の経済、社会、教育、スポーツ、観光等の拠点たる場所として総合的に整備していく所存であります。どうか、村民各位の御理解、御協力を賜りたくお願い申し上げる次第であります。
（10）緑化事業の推進について
　本村は米軍の上陸地点であり、特に海外線は戦後長年にわたって、軍用地に接収されてきたこともあって緑化木は皆無に等しく、荒廃しております。防潮林や緑地帯の消失は本村にとって大きな損失であります。海岸線の回復と郷土の緑地保全が今後の大きな課題であります。
　亜熱帯性海洋気候下にある沖縄では、台風と冬期の季節風による潮風害に備えるため海岸線の緑地確保は不可欠な条件であります。
　そのために、昭和五六年度から育苗設置事業を実施し苗木の確保にあたってきました。
　今年度も継続してその事業を行っていきます。また、残波岬地域を中心とした緑化、植栽事業も実施してまいります。
（11）国民大育大会へ向けての取り組み
　昭和六二年沖縄国体において、本村はソフトボール(少年男子)会場として決定され、関係四町村とも国体準備連絡協議会を結成し、歩調を揃えて受け入れ態勢の準備に入っているところであります。
　既に中央競技正規役員を本部から迎え、諸準備についての第一回目の話し合いを終ったところであります。
　本年度の協議会事業としては、国体関係の調査活動と四町村における受け入れ準備の推進と、九州ブロック大会を読谷村で開催し、大会の運営、審判の養成等々、本番に向けての態勢づくりに入ってまいります。
　本村におきましては、国体に向けて新規に正式競技場を作る準備を進めているところでありますが、予定場所が将来計画との関係もあり、読谷飛行場の中に位置づけしてありますが、現在のところ米軍の落下傘演習場との関係もあり、日米関係機関と鋭意交渉中であるが、本決定には至っていない状況でありますが、いずれにしろ、沖縄国体に向け全力をつくさなければな